為何出臺獎勵辦法?
有效彌補生態環境執法監管短板
省生態環境廳相關負責人表示,黨的十八大以來,全省環境質量得到明顯改善。但在實踐中,發現生態環境違法行為逐步從顯性化向隱蔽化轉變,企業排污從“明目張膽敞排”到“提心吊膽偷排”,僅僅依靠監管部門常規檢查發現難度極大。
為此,《辦法》基于“相信群眾、依靠群眾、發動群眾”的理念,將通過物質或精神獎勵激發群眾參與生態環境監督的熱情,有效彌補生態環境執法監管的短板和盲區,構建生態環境保護社會共治大格局。
舉報哪些行為可獲獎勵?
舉報6種生態環境違法情形可獲獎勵
據了解,我省生態環境違法行為舉報獎勵實行屬地管理,《辦法》主要對總體框架和原則問題作規定,各市(州)制定具體實施細則,并落實獎金發放。省級直接查處的舉報和涉及跨行政區劃的舉報,由生態環境違法行為發生地給予獎勵。
《辦法》列舉了以下屬于舉報獎勵范圍的生態環境違法情形:
一、建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
二、未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;
三、利用暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、雨水管道、槽車等逃避監管的方式違法排放污染物的;
四、篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
五、在飲用水水源一級保護區、國家公園和自然保護區的核心保護區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
六、實施非法排放、傾倒、處置危險廢物等行為,嚴重污染環境的;以及其他適用于行政拘留或刑事犯罪的生態環境違法行為都屬于舉報獎勵的范圍。
值得關注的是,各市(州)在制定本轄區生態環境違法行為舉報獎勵實施細則時,應在《辦法》列舉的違法情形基礎上,結合本轄區生態環境管控目標和地方實際,擴展納入舉報獎勵范圍的生態環境違法行為類別。
通過什么途徑舉報?
電話舉報和微博微信舉報皆可
據悉,群眾可以通過多種途徑舉報生態環境違法。其中包括各級12345、12369熱線;
各級人民政府和生態環境部門的信訪接待部門;國家“12369環保舉報”微信公眾號和地方生態環境部門確定并公布的微信舉報、微博舉報賬號;地方黨報、電視臺、政府網站設立的“環保曝光臺”等新聞欄目以及綜治網格、環境監管網格等。
舉報要求方面,應做到舉報內容應客觀真實,不得編造、誣告;舉報人須提供本人真實姓名、居民身份證號碼和聯系方式,多人聯合舉報同一違法行為的,分別提供個人信息;舉報人須提供被舉報生態環境違法行為主體的名稱,生態環境違法行為發生時間、具體位置和內容,能夠說明違法情況的照相攝像資料、書面材料等重要線索,并配合調查核實相關舉報信息等。
能獲得什么獎勵?
視環境危害程度設不同檔次獎勵標準
獎勵分為兩方面,一是獎金獎勵。各市(州)結合本地實際情況,根據所舉報違法行為被發現的難易程度、對生態環境的危害程度和社會影響范圍等因素,設定不同檔次的獎勵標準。具體獎金標準在各市(州)制定的實施細則中予以規定。
其次是精神獎勵。對舉報生態環境違法行為,改善環境質量做出突出貢獻的單位和個人,經單位或本人同意,可以實施通報表揚、發放榮譽證書、授予環保榮譽稱號等精神獎勵。
怎樣領取獎金?上述負責人介紹,辦理領獎手續需攜帶有效證件,無法到現場領獎的可授權委托他人代辦,也可提供身份證件、銀行賬戶等信息遠程辦理。無正當理由逾期未領取的,視為放棄獎勵。因舉報人提供相關信息不準確,導致無法發放或者錯發獎金,由舉報人負責。
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