為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，轉變財政支持方式，發揮財政政策引導作用，撬動更多金融資源支持實體經濟，助推全省經濟社會高質量發展，經省政府同意，制定本實施意見。
一、總體要求
堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，認真落實省委十二屆歷次全會和省委金融工作會議決策部署，圍繞建設金融強省，以引導金融服務實體經濟為主線，強化財政政策、貨幣政策、產業政策協同。構建財政金融互動政策體系，促進我省金融產業做優做強、重點行業領域金融支持精準有力、金融服務質效提升，扎實做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，為實體經濟高質量發展提供有力資金保障。
堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，認真落實省委十二屆歷次全會和省委金融工作會議決策部署，圍繞建設金融強省，以引導金融服務實體經濟為主線，強化財政政策、貨幣政策、產業政策協同。構建財政金融互動政策體系，促進我省金融產業做優做強、重點行業領域金融支持精準有力、金融服務質效提升，扎實做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，為實體經濟高質量發展提供有力資金保障。
二、支持做大金融總量
（一）支持做大金融產業。實施金融業發展綜合獎勵政策，根據市（州）（不含成都市）上年度金融業增加值、新增社會融資規模增幅等因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，支持地方做大金融產業，增加金融資源有效供給。
（二）支持做大融資規模。對不同類型銀行機構年度貸款余額、貸款余額增幅情況進行綜合排名，分檔給予獎勵；對不同類型地方金融組織按年度提供融資余額增量等因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，推動做大融資總量。對不同類型銀行機構年度新增貸款額、新增貸款額增幅情況進行綜合排名，分檔給予獎勵，激勵銀行機構加大對實體經濟信貸投放力度，提升信貸增長穩定性。
（三）支持發揮保險綜合效能。充分發揮保險風險保障作用，大力推動保險資金入川。對人身險、財產險兩類保險機構的年度保費收入、保險金額、賠付支出進行綜合排名，分檔給予獎勵。對投資我省重大項目且年度累計新增投資額排名靠前的保險機構，分檔給予獎勵。
（四）提升直接融資水平。實施直接融資獎勵政策，按市（州）直接融資、上市儲備等相關因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，支持擴大直接融資規模，拓寬企業融資渠道。
三、推動產融合作建設現代化產業體系
（五）支持建設更高水平“天府糧倉”。圍繞守牢建好“天府良田”重點任務，落實高標準農田建設貸款貼息中央財政獎補政策。
（六）推動新型工業化和現代服務業融資發展。聚焦新型工業化、現代服務業等重點產業企業融資發展，統籌建立集中統一規范的省級風險補償資金池和“政銀擔”風險分擔模式，分設差異化專項貸款子產品，實施統一分險比例，重點支持六大優勢產業、戰略性新興產業、科技創新、文化體育、內外貿等領域中小微企業融資。給予獲貸企業一定比例貼息，支持降低融資成本。實施首臺（套）首批次首版次保費補貼、中小微外貿企業政策性出口信用保險保費補貼等政策。
（七）有效擴大全省投資與消費。用好用足增發國債、發行超長期特別國債等中央政策紅利，推動發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），加快推進重點項目建設，積極擴大有效投資。（一）支持做大金融產業。實施金融業發展綜合獎勵政策，根據市（州）（不含成都市）上年度金融業增加值、新增社會融資規模增幅等因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，支持地方做大金融產業，增加金融資源有效供給。
（二）支持做大融資規模。對不同類型銀行機構年度貸款余額、貸款余額增幅情況進行綜合排名，分檔給予獎勵；對不同類型地方金融組織按年度提供融資余額增量等因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，推動做大融資總量。對不同類型銀行機構年度新增貸款額、新增貸款額增幅情況進行綜合排名，分檔給予獎勵，激勵銀行機構加大對實體經濟信貸投放力度，提升信貸增長穩定性。
（三）支持發揮保險綜合效能。充分發揮保險風險保障作用，大力推動保險資金入川。對人身險、財產險兩類保險機構的年度保費收入、保險金額、賠付支出進行綜合排名，分檔給予獎勵。對投資我省重大項目且年度累計新增投資額排名靠前的保險機構，分檔給予獎勵。
（四）提升直接融資水平。實施直接融資獎勵政策，按市（州）直接融資、上市儲備等相關因素進行綜合排名，分檔給予獎勵，支持擴大直接融資規模，拓寬企業融資渠道。
三、推動產融合作建設現代化產業體系
（五）支持建設更高水平“天府糧倉”。圍繞守牢建好“天府良田”重點任務，落實高標準農田建設貸款貼息中央財政獎補政策。
（六）推動新型工業化和現代服務業融資發展。聚焦新型工業化、現代服務業等重點產業企業融資發展，統籌建立集中統一規范的省級風險補償資金池和“政銀擔”風險分擔模式，分設差異化專項貸款子產品，實施統一分險比例，重點支持六大優勢產業、戰略性新興產業、科技創新、文化體育、內外貿等領域中小微企業融資。給予獲貸企業一定比例貼息，支持降低融資成本。實施首臺（套）首批次首版次保費補貼、中小微外貿企業政策性出口信用保險保費補貼等政策。
四、支持做好金融五篇大文章
（八）支持科技金融發展。圍繞打造具有全國影響力的科技創新中心，聚焦科技型企業全生命周期融資需求，支持做好全方位金融服務。
（九）支持綠色金融發展。聚焦“雙碳”目標，強化金融支持綠色低碳發展，大力推動綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險和綠色信托發展，積極申建國家綠色金融改革創新試驗區，推進省級綠色金融創新試點建設，推動金融系統逐步開展碳核算，充分發揮省級生態環保金融支持儲備庫作用。
（十）支持普惠金融發展。對創業擔保貸款給予貼息，對普惠金融發展示范區給予獎補，對發放農戶小額信貸的農村金融機構給予獎補支持。落實國家助學貸款貼息和風險補償政策實施政策性保險保費獎補，支持“三農”和鄉村振興。
（十一）推動養老金融發展。大力發展多層次養老保險體系，擴大年金制度覆蓋范圍，規范發展個人養老金等第三支柱養老保險，更好滿足人民群眾多樣化養老保險需求。
（十二）推動數字金融發展。深化國家數字經濟創新發展試驗區建設，鼓勵金融機構推動金融產品、服務渠道、業務流程數字化升級，為云計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、信息安全企業提供融資服務，提升金融科技水平和金融服務效率。本意見自印發之日起施行，有效期至2026年12月31日。2024年1月1日至印發之日期間財政金融互動政策按照本意見執行。
文章來源：四川省人民政府
