一、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》發(fā)布
《意見(jiàn)》明確了全面推進(jìn)美麗中國建設的重點(diǎn)任務(wù)，提出要持續深入推進(jìn)污染防治攻堅、加快發(fā)展方式綠色轉型、提升生態(tài)系統多樣性穩定性持續性、守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)、打造美麗中國建設示范樣板、開(kāi)展美麗中國建設全民行動(dòng)、健全美麗中國建設保障體系。
二、2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議召開(kāi)
2024年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)美麗中國建設的重要一年，生態(tài)環(huán)境部將堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以美麗中國建設為統領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，持續攻堅克難、深化改革創(chuàng )新。全力抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：積極推進(jìn)美麗中國先行區建設、持之以恒打好污染防治攻堅戰、積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、加大生態(tài)保護修復監管力度、確保核與輻射安全、加強生態(tài)環(huán)境督察執法和風(fēng)險防范、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng )新、加快健全現代環(huán)境治理體系。
三、全國生態(tài)環(huán)境系統117個(gè)先進(jìn)集體和45名先進(jìn)工作者獲得表彰
四、《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃（2023-2030年）》發(fā)布
提問(wèn)環(huán)節
澎湃新聞?dòng)浾撸喝珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會(huì )提出，要在實(shí)施區域重大戰略中進(jìn)一步謀劃好、規劃好、落實(shí)好生態(tài)環(huán)保工作。請問(wèn)下一步有哪些工作安排？
孫守亮：下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神，在實(shí)施區域重大戰略中進(jìn)一步謀劃好、規劃好、落實(shí)好生態(tài)環(huán)保工作，研究制定關(guān)于加強區域重大戰略生態(tài)環(huán)境保護推進(jìn)美麗中國先行區建設的指導文件，緊緊圍繞《意見(jiàn)》關(guān)于聚焦區域重大戰略建設美麗中國先行區的定位，積極培育一批以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的典范樣板。
這項工作面很寬，我們注重把握好“三個(gè)力”：一是聚焦用力，突出重點(diǎn)。集中解決區域性流域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)高水平保護塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，在打造綠色發(fā)展高地上積極作為。二是精準發(fā)力，分類(lèi)指導。立足區域功能定位，發(fā)揮自身特色，分區分類(lèi)制定政策措施，因地制宜在美麗城市、美麗鄉村建設中蹚出各具特色的新路子。三是塑造合力，強化協(xié)作。打破傳統以行政區域為單位的環(huán)境治理模式，強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，實(shí)施減污降碳協(xié)同、生態(tài)環(huán)境基礎設施建設等領(lǐng)域重大工程，在美麗中國建設進(jìn)程中發(fā)揮先行探索、示范帶動(dòng)作用。
鳳凰衛視記者：開(kāi)展大氣監督幫扶是做好秋冬季大氣污染防治的一項重要舉措，請問(wèn)生態(tài)環(huán)境部下一步還有哪些安排？
裴曉菲：下一步，我們將把重污染天氣應對作為重中之重，持續選派業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展現場(chǎng)監督幫扶，督促各項措施落實(shí)落地。同時(shí)，緊盯排放強度高、污染貢獻大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責任，提升污染治理能力與合規達標排放水平。
中新社記者：減污降碳協(xié)同增效是積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和的重要任務(wù)舉措。全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )提出，要推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)。請問(wèn)，目前減污降碳協(xié)同增效工作取得了哪些進(jìn)展？下一步有什么打算？
孫守亮：謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題很關(guān)鍵，也頗有熱度。我理解這是因為隨著(zhù)污染防治攻堅戰持續加力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善到了由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節點(diǎn)。習近平總書(shū)記作出科學(xué)指引，強調要保持生態(tài)文明建設的戰略定力，處理好“五個(gè)重大關(guān)系”；強調要把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。我們要深刻把握環(huán)境污染物和碳排放高度同根同源的特征，向結構調整、技術(shù)創(chuàng )新、協(xié)同共治要減排量，切實(shí)發(fā)揮好降碳行動(dòng)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用，同時(shí)也利用現有生態(tài)環(huán)境制度體系協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展，使降碳與減污相得益彰，取得“1+1>2”的效果。
剛才您也提到，去年7月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )對推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效作出戰略部署，要求開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)?！蛾P(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了減污降碳協(xié)同增效的相關(guān)舉措和安排。這些重要的部署和要求凸顯了這方面工作的重要性、緊迫性。生態(tài)環(huán)境部會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方，以推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效為主線(xiàn)，取得了積極進(jìn)展和階段成效。主要有以下幾個(gè)方面：
一是形成部門(mén)協(xié)作、上下協(xié)同的工作推進(jìn)格局。生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，強化目標協(xié)同、區域協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、政策協(xié)同、監管協(xié)同。制定細化落實(shí)舉措，明確負責部門(mén)和預期成果，統籌推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域、交通運輸、城鄉建設、農業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)建設等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效。目前，31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團均已出臺減污降碳協(xié)同增效工作方案。
二是減污降碳協(xié)同治理全面展開(kāi)、成效顯現?？梢哉f(shuō)，協(xié)同治理的廣度、深度在不斷加強、不斷拓展，涵蓋面也越來(lái)越寬。比如，大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項目建設，推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，提高鐵路、水運比例；再比如，加快新能源汽車(chē)發(fā)展，發(fā)展綠色建筑；還比如，促進(jìn)行業(yè)綠色轉型，實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造等。尤其是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，依托現有生態(tài)環(huán)境管理體系，推動(dòng)污水處理節能降耗和資源化利用，優(yōu)化土壤污染修復技術(shù)路線(xiàn)、鼓勵綠色低碳修復，組織編制大氣污染物與溫室氣體融合清單，凝練減污降碳協(xié)同治理重大科技需求，開(kāi)展碳監測評估和推進(jìn)固定排放源協(xié)同管理、一體化監管執法等。通過(guò)一系列綜合施策，協(xié)同治理效果正在顯現，據綜合測算，2013—2022年十年間，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降85%、60%的同時(shí)，碳排放強度協(xié)同下降34.4%，協(xié)同效應得到了很好的印證。
三是改革探索、先行先試協(xié)同創(chuàng )新的氛圍愈加濃厚。生態(tài)環(huán)境部支持浙江建設減污降碳協(xié)同創(chuàng )新區，積極探索協(xié)同治理模式，浙江在省內6個(gè)設區市、17個(gè)縣區、38個(gè)園區開(kāi)展了創(chuàng )新試點(diǎn)，取得了一批可復制可推廣的實(shí)踐成果。去年，浙江將減污降碳協(xié)同增效的理念和措施融入杭州亞運會(huì )場(chǎng)館設計和施工環(huán)節，所有場(chǎng)館及辦公場(chǎng)地100%為綠電供應，2000余輛賽會(huì )服務(wù)車(chē)輛均為新能源汽車(chē)，物資回收利用率達到50%等，“綠色亞運”成為靚麗的名片。
下一步，我們將緊緊圍繞推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效這條主線(xiàn)，全面展開(kāi)多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新，支撐打好幾個(gè)漂亮的標志性戰役，為美麗中國建設筑牢良好生態(tài)環(huán)境基礎。重點(diǎn)：一是突出目標任務(wù)、區域領(lǐng)域、政策監管協(xié)同，探索減污降碳協(xié)同管理長(cháng)效機制；二是緊盯源頭控制，統籌各項污染物和溫室氣體等減排要求，優(yōu)化治理工藝和技術(shù)路線(xiàn)；三是加快把協(xié)同控制溫室氣體排放納入相關(guān)法律法規和政策標準，推動(dòng)協(xié)同增效技術(shù)成果轉化；四是積極支持各地開(kāi)展區域、城市和產(chǎn)業(yè)園區協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)，培育減污降碳協(xié)同增效“試驗田”。近期，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了首批城市和產(chǎn)業(yè)園區協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)名單，包括21個(gè)城市和43個(gè)園區。這些試點(diǎn)分布比較廣泛、類(lèi)型多樣，具有較好的代表性，涉及鋼鐵、有色、石化等多個(gè)行業(yè)。后續試點(diǎn)工作中，我們將加強技術(shù)指導、經(jīng)驗總結、案例推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。（來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部）
